“登記為民 保護(hù)產(chǎn)權(quán)”便民利企新舉措新聞發(fā)布會(huì)

會(huì)場(chǎng)

    主持人：

各位媒體朋友，大家上午好！歡迎出席“登記為民 保護(hù)產(chǎn)權(quán)”便民利企新舉措新聞發(fā)布會(huì)。我們邀請(qǐng)到宿州市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、政治部主任付嬌嬌，宿州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)人石曉明向大家介紹“登記為民 保護(hù)產(chǎn)權(quán)”便民利企新舉措相關(guān)情況并回答記者關(guān)心的問(wèn)題。下面首先請(qǐng)付主任介紹有關(guān)情況。

市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、政治部主任付嬌嬌

付嬌嬌：

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、新聞界的朋友們，大家好！

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)不動(dòng)產(chǎn)登記工作新聞發(fā)布會(huì)，在此，我謹(jǐn)代表宿州市自然資源和規(guī)劃局向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、關(guān)注、支持我市自然資源和規(guī)劃事業(yè)和不動(dòng)產(chǎn)登記工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝！

今年正值《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》施行十周年。十年間，在市委市政府、省廳黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)了從分散到統(tǒng)一、從繁雜到便捷，從“紙質(zhì)證書”到“電子證照”的轉(zhuǎn)變，從“多窗跑腿”到“一窗通辦”、從“線下辦”到“網(wǎng)上辦、掌上辦”、從網(wǎng)上“可辦”向“好辦”再升級(jí)的新型政務(wù)服務(wù)方式。推進(jìn)“交地即辦證”“交房即交證”、二手房“帶押過(guò)戶”等便民舉措，完成保護(hù)產(chǎn)權(quán)與便民利企的穩(wěn)步發(fā)展，獲評(píng)自然資源部“全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)工作成效顯著單位”，營(yíng)商環(huán)境登記財(cái)產(chǎn)考評(píng)持續(xù)位于全省前列；在全省率先建成不動(dòng)產(chǎn)登記“市縣一體化”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“全市同標(biāo)、全域通辦”；設(shè)立“辦不成事”反映窗口，被自然資源部選做全省唯一試點(diǎn)市。

近年來(lái)，我市不動(dòng)產(chǎn)持續(xù)發(fā)力，積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域改革創(chuàng)新，以提升企業(yè)和群眾滿意度為目標(biāo)，不斷推出一系列便民利企服務(wù)舉措。

一、延伸服務(wù)半徑，拓展便民“新領(lǐng)域”

我們致力于讓群眾辦事更便捷，優(yōu)化企業(yè)和群眾服務(wù)體驗(yàn)，擴(kuò)大延伸服務(wù)半徑，以深化“政銀合作”為出發(fā)點(diǎn)，打造“15分鐘登記服務(wù)圈”。與全市各家金融機(jī)構(gòu)達(dá)成合作，借助銀行網(wǎng)點(diǎn)多、分布廣、專業(yè)性強(qiáng)、審查規(guī)范的優(yōu)勢(shì)，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，完善政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)、設(shè)立延伸端口等合作模式，結(jié)合我市“不動(dòng)產(chǎn)+金融”與“系統(tǒng)直連”技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將不動(dòng)產(chǎn)登記辦證窗口前移，在建行、工行、交行和徽行等銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)，市民和企業(yè)只需在銀行便民服務(wù)窗口提交相關(guān)申請(qǐng)，線上完成審核、登簿后，登記結(jié)果以電子證照的形式反饋至銀行信貸業(yè)務(wù)系統(tǒng)直接發(fā)放貸款。涵蓋抵押權(quán)首次、轉(zhuǎn)移、注銷、變更、預(yù)告登記的辦理，此外，創(chuàng)新推出二手房“帶押過(guò)戶”，無(wú)需賣方提前還清貸款，即可實(shí)現(xiàn)房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移和貸款的同步變更，自開(kāi)展以來(lái)已辦理1000余件。

不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)向金融機(jī)構(gòu)的拓展延伸，實(shí)現(xiàn)了電子證照的互認(rèn)、身份證明、申請(qǐng)材料的電子化獲取，擺脫了紙質(zhì)材料束縛，有效避免了企業(yè)和公眾申請(qǐng)材料多次提交、登記金融機(jī)構(gòu)兩頭跑等問(wèn)題，節(jié)省辦事時(shí)間，確保登記安全，網(wǎng)辦率達(dá)95%以上。同時(shí)，我們進(jìn)一步完善不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，在公證處、銀行、社區(qū)等均設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了登記服務(wù)在十五分鐘生活圈內(nèi)“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”。

二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)“新思路”

圍繞企業(yè)全生命周期，提供全方位的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。在登記大廳設(shè)立“涉企專窗”，專人專窗全程幫辦，實(shí)行“即時(shí)辦結(jié)”。實(shí)施小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)告知承諾制，今年共減免小微企業(yè)登記費(fèi)用10.8萬(wàn)元。

常態(tài)化推行“交地即交證”、“交房即交證”服務(wù)模式。通過(guò)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化審批、流程重組等方式，全鏈條梳理優(yōu)化土地供應(yīng)、竣工驗(yàn)收備案、繳稅、地籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程，科學(xué)統(tǒng)籌辦理環(huán)節(jié)，采取環(huán)節(jié)并聯(lián)、提前介入、信息互通、部門聯(lián)動(dòng)等動(dòng)態(tài)閉環(huán)式工作模式，讓企業(yè)在取得土地或交付房屋的同時(shí)就能拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，為企業(yè)后續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)節(jié)省了時(shí)間和成本，從源頭上杜絕了新的歷史遺留問(wèn)題的發(fā)生，保障企業(yè)和購(gòu)房人權(quán)益。自開(kāi)展以來(lái)，共完成25宗工業(yè)用地的“交地即交證”、市場(chǎng)化商品房13個(gè)項(xiàng)目252戶的“交房即交證”。對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目，我們成立工作專班，提前介入，主動(dòng)服務(wù)，實(shí)行“一樓（房）一策一專班”，根據(jù)企業(yè)需求制定個(gè)性化的登記方案，為企業(yè)提供全流程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，并建立多部門聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，有效化解處置問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，全域融合“新格局”

積極與各部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，打破信息孤島。實(shí)現(xiàn)與公安、民政、公積金、稅務(wù)、住建、金融、法院等部門的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，減少群眾提交材料，通過(guò)共享數(shù)據(jù)核實(shí)信息；推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“不動(dòng)產(chǎn)登記+公積金”、“不動(dòng)產(chǎn)登記+水電氣過(guò)戶”，“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融”、“不動(dòng)產(chǎn)登記+法院”、“不動(dòng)產(chǎn)登記+公證”等業(yè)務(wù)聯(lián)辦，實(shí)行“不見(jiàn)面審批”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿；全面優(yōu)化升級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記手機(jī)“掌上辦”和電腦PC端全程網(wǎng)辦系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記高頻事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。同時(shí)，我們還推廣應(yīng)用電子證照，電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力，企業(yè)和群眾在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，可直接使用電子證照，方便快捷。截至目前，我市不動(dòng)產(chǎn)電子證照發(fā)放量已達(dá)到68.5萬(wàn)個(gè)。

錨定“同市同標(biāo)”工作要求，我市在全省率先完成不動(dòng)產(chǎn)登記“市縣一體化”平臺(tái)的全面升級(jí)改造，打破了不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)申請(qǐng)區(qū)域的限制，改變了傳統(tǒng)的“屬地受理、屬地審核”的登記模式，市民可就近在市域任一不動(dòng)產(chǎn)登記窗口申請(qǐng)辦理全市范圍內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“全市通辦”。預(yù)計(jì)每年可減少跨縣區(qū)“跑腿”13萬(wàn)人次。

下一步，我局將繼續(xù)圍繞“高效辦成一件事”，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記“網(wǎng)上可辦”向“網(wǎng)上好辦”“全程網(wǎng)辦”轉(zhuǎn)變，讓“跨省通辦、不見(jiàn)面辦”成為不動(dòng)產(chǎn)登記常態(tài)化服務(wù)模式。我們希望并歡迎廣大媒體朋友能夠長(zhǎng)期關(guān)心、支持、監(jiān)督，多提寶貴意見(jiàn)，幫助我們把工作做得更好。

主持人：謝謝付主任的介紹。下面是答問(wèn)環(huán)節(jié)，歡迎各位記者朋友就您關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，也請(qǐng)記者朋友在提問(wèn)時(shí)先通報(bào)所在的新聞單位。

拂曉報(bào)記者：您好，想了解一下宿州市“跨省通辦”業(yè)務(wù)開(kāi)展情況？

市不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)人石曉明

石曉明：宿州市以企業(yè)、群眾異地辦證“一次不用跑”為目標(biāo)，在登記大廳開(kāi)設(shè)“江浙滬”長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”專窗，協(xié)同江蘇省宿遷市率先完成建設(shè)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移、換補(bǔ)證、抵押登記等高頻不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的異地辦理。近期，我市積極加入“蘇魯豫皖”四省十市“跨省通辦”合作市，覆蓋徐州、連云港、宿遷、淮北、宿州、棗莊、濟(jì)寧、臨沂、菏澤、商丘，目前，已經(jīng)完成了不動(dòng)產(chǎn)“跨省通辦”平臺(tái)對(duì)接測(cè)試，統(tǒng)一事項(xiàng)清單、網(wǎng)點(diǎn)信息及人員信息，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)41項(xiàng)全業(yè)務(wù)類型“跨省”高效辦理。市民在市不動(dòng)產(chǎn)登記大廳“跨省通辦”專窗申請(qǐng)，通過(guò)人臉識(shí)別、網(wǎng)上填報(bào)、上傳材料、郵寄證書等一系列操作，真正實(shí)現(xiàn)異地“跨省通辦”。

中安在線記者：請(qǐng)問(wèn)線上辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的安全性如何保障？

石曉明：線上辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的安全性是我們非常重視的問(wèn)題。我們采取了一系列安全保障措施：一是加強(qiáng)系統(tǒng)安全防護(hù)，采用先進(jìn)的加密技術(shù)和防火墻技術(shù)，防止數(shù)據(jù)泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。二是嚴(yán)格身份認(rèn)證，通過(guò)人臉識(shí)別、錄音視屏、電子簽名等技術(shù)手段，確保申請(qǐng)人身份真實(shí)有效。三是建立完善的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制，定期對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全可靠。四是加強(qiáng)內(nèi)部管理，制定嚴(yán)格的操作規(guī)范和管理制度，對(duì)工作人員的操作行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，防止內(nèi)部人員違規(guī)操作。通過(guò)這些措施，我們有效保障了線上辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的安全性，讓群眾和企業(yè)放心使用線上服務(wù)平臺(tái)。

人民數(shù)字記者：請(qǐng)問(wèn)“全市通辦”登記類型和辦理模式有哪些？

石曉明：市民可就近到全市任一不動(dòng)產(chǎn)登記大廳辦理14項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)登記高頻業(yè)務(wù)。具體的登記類型有：新建商品房轉(zhuǎn)移登記、個(gè)人間存量房轉(zhuǎn)移登記及身份信息變更登記、補(bǔ)證登記、換證登記、夫妻間房屋轉(zhuǎn)移登記、抵押權(quán)首次登記、抵押權(quán)注銷登記、無(wú)還本續(xù)貸、預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記、預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記、贈(zèng)與轉(zhuǎn)移登記、企業(yè)與個(gè)人間存量房轉(zhuǎn)移登記和不動(dòng)產(chǎn)信息查詢等14項(xiàng)高頻事項(xiàng)，其余業(yè)務(wù)類型今后將逐步納入。

辦理模式：宿州市不動(dòng)產(chǎn)登記通辦業(yè)務(wù)，采取“異地受理、屬地辦理”的業(yè)務(wù)模式。企業(yè)群眾可以在我市四縣一區(qū)任一不動(dòng)產(chǎn)登記辦事大廳“全市通辦”窗口申請(qǐng)交辦事項(xiàng)，申請(qǐng)材料可以通過(guò)電子或紙質(zhì)材料流轉(zhuǎn)方式至屬地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審批，由屬地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)出具辦理意見(jiàn)。紙質(zhì)《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》或《不動(dòng)產(chǎn)登記證書》通過(guò)全市通辦窗口或郵寄方式送達(dá)申請(qǐng)人的服務(wù)模式，也可以通過(guò)“皖事通”“掌上辦”下載電子證照。

主持人：謝謝各位記者朋友的提問(wèn)。謝謝發(fā)布人。希望廣大媒體朋友積極關(guān)注，廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！